今天上午，市会议中心红旗招展，气氛热烈庄重。上午9时，大会在雄壮的《国歌》声中开幕。
胡荃说，市八次党代会以来的五年，我市在坚持以创促建中改善了城乡面貌。成功创建为国家森林城市、国家卫生城市和省级文明城市。295平方公里的城乡一体化示范区获批，起步区拓展到31平方公里，现代化湖滨新城初具规模。老城区城中村连片开发和旧城改造主体完工1100万平方米。集中整治违法占地3073亩，拆除违章建筑223万平方米。平顶山博物馆、市文化艺术中心、白龟湖和白鹭洲国家湿地公园建成开放。市数字化城管投入运行。县城和小城镇扩容提质，全市城镇化率达到51%，提高7.4个百分点。
胡荃说，市八次党代会以来的五年，我市推进美丽乡村建设，农村生产生活条件不断改善。南水北调工程平顶山段按期通水，郑万高铁平顶山段全线开工，孟平铁路复线建成，平宝、宝石、平郏快速通道通车。
胡荃说，市八次党代会以来的五年，我市在保护生态环境中促进了绿色发展。实施煤炭企业兼并重组，关闭地方小煤矿97座；淘汰落后焦炭产能420万吨、水泥产能160万吨、炼铁产能30万吨。
胡荃说，市八次党代会以来的五年，我市大力发展循环经济，省定节能减排目标全面完成，万元GDP能耗下降25.7%。
胡荃说，市八次党代会以来的五年，我市全面开展立体治污，深化大气污染防治，实施湛河流域综合治理，加强水源地保护，点面源污染得到有效控制。
胡荃说，市八次党代会以来的五年，我市加快林业生态建设，率先在全省实现园林县城全覆盖。实施生态修复工程，被国家确定为工矿废弃地复垦利用示范市，成为全国首批12个工业资源综合利用示范基地之一。
胡荃说，市八次党代会以来的五年，我市在保障改善民生中增进了社会和谐。每年集中财力办好“十项重点民生工程”，城乡居民收入年均分别实际增长7.2%和10.6%。新增城镇就业50.3万人，农村劳动力转移就业29.5万人。覆盖城乡的社会保障体系基本建立。建成保障性住房8.9万套。新建改建幼儿园277所、中小学402所。26.5万农村贫困人口实现脱贫。
胡荃说，市八次党代会以来的五年，我市突出思想文化引领，注重意识形态建设，强化网络阵地管理，大力倡导文明新风，涌现出一批道德模范、鹰城好人。
胡荃说，市八次党代会以来的五年，我市深化军民融合和双拥共建，蝉联五届“全国双拥模范城”。
胡荃说，市八次党代会以来的五年，我市全面推进依法治市，正式获得地方立法权，法治政府建设、司法体制改革稳步推进，“六五”普法被评为全国中期先进市。
胡荃说，市八次党代会以来的五年，我市持续深化平安建设，完善社会治安综合防控体系，严厉打击各类违法犯罪，人民群众安全感不断提升。高度重视信访稳定，积极化解社会矛盾，妥善处理群体性事件，社会大局安定和谐。
胡荃说，市八次党代会以来的五年，我市在全面从严治党中强化了政治保证。严格落实管党治党主体责任，深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，认真执行“八项规定”，大力整治“四风”顽疾，突出抓好懒政怠政、为官不为等专项治理，党风政风明显好转。
胡荃说，市八次党代会以来的五年，我市坚持正确用人导向，严明纪律要求，加强监督管理，顺利完成县乡党委领导班子换届任务；开展大规模干部教育培训，培训各级各类干部10万多人次，执政骨干队伍、人才队伍整体素质得到提高。
胡荃说，市八次党代会以来的五年，我市强化基层党组织政治功能和服务功能，建成县乡村三级党员群众综合服务中心（站）2468个，实现基层党建有形和有效“两个全覆盖”。
胡荃说，市八次党代会以来的五年，我市支持纪检监察机关聚焦主业、推进“三转”，实施“纪挺法前”，建立巡察制度，以零容忍的态度正风反腐，查处了一批领导干部违纪违法案件，不敢腐的震慑作用得到有效发挥，不能腐、不想腐的效应逐步显现。
胡荃说，市八次党代会以来的五年，我市以贯彻民主集中制为核心，严肃党内政治生活，切实加强常委会自身建设；坚持总揽全局、协调各方，加强和改进党对新形势下人大、政协、统战、群团等工作的领导，形成了同心同德、共谋发展的生动政治局面。
胡荃说，回顾五年的历程，极不平凡、极富挑战。在速度变化、结构优化、动力转换的新常态下，我们经受住了国际金融危机的严重冲击，努力克服国内经济“三期叠加”的影响，战胜了建市以来特大旱灾，遇到的困难前所未有，取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵。
胡荃说，我们深刻体会到，把平顶山的事情办好，必须把牢政治方向、主动站位大局；必须扭住第一要务、致力转型发展；必须深化改革创新、扩大开放招商；必须强化党建引领、夯实根本保证。
胡荃说，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，平顶山正承受着转型的阵痛和巨大的压力，我们的工作与省委的要求和群众的期待还有不小差距，发展中还存在不少困难和问题。
胡荃说，这些困难和问题主要是：经济结构不合理，资源型和重化工类产业比重大，服务业发展滞后；非公经济发展不充分，县域经济缺乏活力；发展环境不优，体制机制障碍较多；公共服务水平较低，脱贫攻坚任务较重，影响社会和谐稳定的风险矛盾增多；一些干部懒政怠政、为官不为，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻。这些问题，我们要高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
胡荃所作报告的第二部分为“今后五年的目标要求”。
胡荃说，未来五年，对平顶山极其关键。我们正处在经济转型升级的关键期、迈向全面小康的决胜期、全面深化改革的攻坚期，面临的机遇前所未有，面临的挑战也前所未有。
胡荃说，纵观未来发展趋势，经济发展新常态的特征更加明显，我市单靠煤炭等支柱产业支撑较高发展速度不再可能，必须丢掉坐等经济回暖的幻想，打破旧的思维定式和路径依赖，跳出“资源陷阱”，把加快转型发展作为唯一选择，大力调整优化结构，推动经济行稳致远。
胡荃说，这既是一个伴随阵痛的调整过程，也是一个充满希望的升级过程。我们既有国家政策的支持，又有承接产业转移的机遇，更有自身优越的资源禀赋、坚实的产业基础、日趋完备的载体平台。特别是随着我省“五大国家战略”的深入实施，必将给我们带来政策、资金、技术、项目等方面的诸多利好；随着郑万高铁、洛平漯周城轨、沙河复航、鲁山机场的启动建设，必将极大地提升我市综合交通优势，有助发展临铁经济、临空经济、临港经济，拓展对外开放空间。
胡荃说，今后五年工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以“五大发展理念”为统领，以转型发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以全面从严治党为保证，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，统筹推进“四化”同步发展，如期全面建成小康社会，奋力开辟资源型城市可持续发展示范区建设新境界，助力中原更加出彩。
胡荃指出，今后五年，我市要强化正风肃纪，紧盯重要领域、重要问题、重要节点，开展经常性专项整治，从严惩处顶风违纪行为，坚决防止“四风”反弹。
胡荃指出，今后五年，我市要倡树正确用人导向，锻造执政骨干队伍。坚持好干部标准，发挥党组织的领导和把关作用，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风，把忠诚干净担当的干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。
胡荃强调，今后五年，我市要强化干部实践锻炼，在推进重大项目、重大工程、重大活动中识别干部，在应对难事、急事、复杂事中考验干部，在基层一线、发展任务重的地方、关键岗位上锻炼干部。不断完善干部考核评价办法，提高干部考核精准度，强化考核结果运用，充分发挥考核的奖惩激励作用。完善落实个人有关事项报告和函询、诫勉等制度，探索建立对为官不为者的教育和惩戒机制、允许失误宽容失败的容错机制、领导干部能上能下的制度机制。重视培养选拔女干部、党外干部和少数民族干部，合理使用各个年龄段干部，带着深厚感情做好老干部工作。完善党管人才机制，优先落实人才发展规划，让各类人才在加快转型发展生动实践中各得其所、各显其能。
胡荃强调，今后五年，我市要创新基层党建工作，夯实党的执政根基。强化大抓基层、抓好基层的鲜明导向，完善基层党建述职评议制度，推进基层党组织建设全面进步、全面过硬。
胡荃强调，今后五年，我市要深入推进党员群众综合服务中心建设提档升级，构建上下联动、运转高效、覆盖城乡的便民服务体系，打造党建服务品牌。对非公经济组织、社会组织，要区分情况，因地制宜、灵活多样地建立健全党的组织，把常住人口中的党员全部纳入党组织管理。 胡荃强调，今后五年，我市要深入开展软弱涣散基层党组织整顿，切实加强基层党组织领导班子和带头人队伍建设，特别要选好配强贫困村党组织书记，更好地带领群众脱贫致富奔小康。严格党员标准，把好入口，及时处置不合格党员。推动人财物向基层倾斜，全面落实基层党组织运转经费保障机制和村干部工作报酬稳定增长机制，拓宽基层干部职级晋升渠道。
胡荃强调，今后五年，我市要旗帜鲜明反对腐败，促进廉洁政治建设。严格落实党风廉政建设责任制，细化落实责任清单、签字背书、年度双报告、述责述廉与评议等工作制度，实行一案双查和责任倒查，促进责任落实具体化、规范化、程序化。
胡荃最后说，同志们，光荣使命鞭策着我们，风险挑战考验着我们，美好前景激励着我们。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委的坚强领导下，永葆奋斗精神、永怀赤子之心，团结拼搏、砥砺奋进，为加快转型发展、决胜全面小康、助力中原更加出彩而不懈奋斗！
主持人宣布休会，代表到会议中心前合影留念。
谢谢！
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